Автор — Максим Миронов
«Кухня» государственной службы
Асланов Т.И.
Государственная служба — профессиональная деятельность, обеспечивающая исполнение основных функций органов государственной власти и государства в целом. В этой сфере занято огромное количество людей, а сама служба востребована практически в каждом уголке нашей страны.
У редакции журнала «Фемиды» появилась возможность пообщаться с экс-руководителем юридического отдела Администрации Псковской области, который за время работы узнал гражданскую службу «изнутри». Представляем вам интервью с Туралом Исмаиловичем Аслановым, который рассказал нам о самых важных моментах госслужбы и секретах её внутренней кухни, а также поделился причинами, по которым решил оставить эту деятельность.
У редакции журнала «Фемиды» появилась возможность пообщаться с экс-руководителем юридического отдела Администрации Псковской области, который за время работы узнал гражданскую службу «изнутри». Представляем вам интервью с Туралом Исмаиловичем Аслановым, который рассказал нам о самых важных моментах госслужбы и секретах её внутренней кухни, а также поделился причинами, по которым решил оставить эту деятельность.
— В каком государственном органе Вы работали и какую должность занимали?
— Работал в Администрации в Псковской области, начальником контрольно-правового отдела.
— С какими трудностями и ограничениями можно столкнуться при трудоустройстве на гражданскую службу?
— В первую очередь выделил бы конкурс. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещения гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. Подвох заключается в том, что если не будет как минимум двух кандидатов, то и конкурс не состоится.
Однако этой проблемы нет в Москве или Санкт-Петербурге. В больших городах на одну должность могут претендовать свыше 20 кандидатов.
Однако этой проблемы нет в Москве или Санкт-Петербурге. В больших городах на одну должность могут претендовать свыше 20 кандидатов.
Как Вы проходили конкурс?
Когда я работал начальником отдела, объявили конкурс на должность Заместителя Председателя Комитета по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области. Собрал документы, согласовал с руководителем, прошёл медицинскую комиссию, затем — собеседование с Председателем Комитета. Начал усердно готовиться к тестированию, вникать в специфику работы Комитета, прочитал нормативные акты, регулирующие его деятельность. В общем, знаете, я уже во сне видел, чем занимается этот Комитет. В день тестирования позвонили из Отдела кадров и сообщили, что конкурс был отменён из-за отсутствия второго кандидата.
Думаете, на этом всё? Через два месяца Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области повторно назначил конкурс на должность заместителя Председателя Комитета. Я вновь решил подать документы и ринуться в бой.
Думаете, на этом всё? Через два месяца Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области повторно назначил конкурс на должность заместителя Председателя Комитета. Я вновь решил подать документы и ринуться в бой.
— И как прошёл конкурс во второй раз?
— Прихожу на тестирование и вижу, что нет визави. Отдел кадров звонит: визави сообщает, что болен коронавирусом. Ну вот, конкурса снова нет.
Через два месяца сообщили, что данную должность сократили. Нелегко поступить на государственную службу, но, думаю, тут главное — желание и мотив идти до конца. Ну, пока должность не сократят, как было в моём случае.
Через два месяца сообщили, что данную должность сократили. Нелегко поступить на государственную службу, но, думаю, тут главное — желание и мотив идти до конца. Ну, пока должность не сократят, как было в моём случае.
1
Отмечу, что сначала нужно подготовить документы, написать заявление, пройти медицинскую комиссию и далее ждать назначения второго этапа (тестирования). Это занимает примерно 30 дней.
2
Затем тестирование. Вопросы состоят из двух блоков: о госслужбе и специфике работы, а также есть задания по русскому языку и информатике.
3
Заключительный этап — комиссия. Садишься напротив, комиссия просматривает анкету и задаёт вопросы. Вопросы так же задают про госслужбу, учёбу и предыдущую работу. Длится комиссия от 10 минут до 1 часа, а через некоторое время сообщают результаты (до 7 дней).
— В чём заключаются существенные отличия государственной гражданской службы от работы в частных коммерческих компаниях?
Специфика государственной гражданской службы заключается в следующем:
1) главным признаком государственной гражданской службы выступает то, что это — профессиональная деятельность. Это означает, что служебная деятельность должна осуществляться непрерывно и в качестве основного вида деятельности, на основе специальных знаний и навыков;
2) существуют ограничения по трудоустройству — работать на государственной службе могут только граждане Российской Федерации. Есть и специальные квалификационные требования, которые устанавливаются в зависимости от категорий и групп должностей гражданской службы;
3) государственная гражданская служба организуется для обеспечения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации.
1) главным признаком государственной гражданской службы выступает то, что это — профессиональная деятельность. Это означает, что служебная деятельность должна осуществляться непрерывно и в качестве основного вида деятельности, на основе специальных знаний и навыков;
2) существуют ограничения по трудоустройству — работать на государственной службе могут только граждане Российской Федерации. Есть и специальные квалификационные требования, которые устанавливаются в зависимости от категорий и групп должностей гражданской службы;
3) государственная гражданская служба организуется для обеспечения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации.
Можете рассказать о преимуществах, которые нельзя получить при ином виде занятости?
Преимуществом хотел бы отметить Hard Skills, получаемые на государственной службе. То есть знания, умения и навыки, востребованные только в этой сфере, а иногда — только в конкретном органе. Полученные знания становятся ценным достижением служащего, особенно, если знать методику и «фишки» проверок сотрудников в частных организациях. Считаю, что такие работники в будущем принесут много пользы для частных работодателей.
Столкнулись ли государственные служащие с какими-либо специфическими трудностями в связи с новым «ковидным» режимом?
В моей практике особых трудностей не было, но, думаю, у коллег существенно увеличился объём работы и возросла нагрузка. Поток обращений граждан в этот период увеличился в два раза.
«Фемида»:
Можете выделить «минусы» госслужбы?
Турал:
Невысокая заработная плата, начиная с главного специалиста и заканчивая начальником отдела.
Государственная служба предусматривает довольно большое количество должностных обязанностей и требований, которые при всём при этом не всегда обеспечиваются, на мой взгляд, достойной заработной платой.
Государственная служба предусматривает довольно большое количество должностных обязанностей и требований, которые при всём при этом не всегда обеспечиваются, на мой взгляд, достойной заработной платой.
«Фемида»:
Государственная служба считается одним из самых «стабильных» способов заработка. Это действительно так?
Турал:
Да, это так. Но за стабильностью кроется отсутствие динамичности и развития, что может привести к «закостенелости» чиновника. Это тоже стоит учитывать.
— Вы уже закончили свою работу в качестве государственного служащего. Можете рассказать, что послужило причиной такого решения?
— Засиделся. Для меня рост — это главный жизненный фактор. Перспектив карьерного роста за горизонтом не наблюдалось, и заработная плата, соответственно, не увеличивалась. Государственная служба ограничивает тебя в плане дополнительного заработка, поэтому решил работать официально на «гражданке» и иметь возможность для дополнительного заработка.
— Переход с государственной службы на другую, негосударственную работу имеет какие-либо особенности?
— Если только для нового работодателя: приём на работу бывшего государственного служащего сопровождается трудностями правового и организационного характера.
— Переход с государственной службы на другую, негосударственную работу имеет какие-либо особенности?
— Если только для нового работодателя: приём на работу бывшего государственного служащего сопровождается трудностями правового и организационного характера.
В соответствии со статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 4, 5 статьи 12 Закона № 273-ФЗ работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя государственного или муниципального служащего по последнему месту службы.
«...работая на государственной службе, вы всегда сохраняете возможность помогать людям»
— Где Вам больше всего нравилось работать: на госслужбе или по ТК РФ?
— Успел поработать и в правоохранительных органах, и на государственной службе, и по трудовому договору. Везде есть свои особенности, поэтому не могу однозначно выделить одно перед другим. Отмечу только, что, работая на государственной службе, вы всегда сохраняете возможность помогать людям. Сколько раз я старался отменять решения нижестоящих государственных органов, способствовать, чтобы к делу не относились формально, и, когда это получалось, моей радости не было предела.
— Успел поработать и в правоохранительных органах, и на государственной службе, и по трудовому договору. Везде есть свои особенности, поэтому не могу однозначно выделить одно перед другим. Отмечу только, что, работая на государственной службе, вы всегда сохраняете возможность помогать людям. Сколько раз я старался отменять решения нижестоящих государственных органов, способствовать, чтобы к делу не относились формально, и, когда это получалось, моей радости не было предела.
Государственная служба требует большой отдачи и искреннего стремления работать на благо нашего государства. Как думаете, смогли бы вы быть госслужащим? Надеемся, что взгляд нашего гостя на государственную службу помог вам ответить на этот вопрос.
